Скачать (35.2 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШОЛОХОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БАЗКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БАЗКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ 

О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Базковское сельское поселение»

Принято
Собранием депутатов
---- 2016 года

В целях приведения Устава муниципального образования «Базковское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 24 и 47 Устава муниципального образования «Базковское сельское поселение» Собрание депутатов Базковского сельского поселения
РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Базковское сельское поселение» следующие изменения:
1) в статье 2:
пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) организация в границах Базковского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 5 исключить;
пункт 6 изложить в новой редакции:
«6) обеспечение проживающих в Базковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, также осуществление полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
пункт 13 исключить;
пункт 15 исключить;
пункт 22 исключить
пункт 25 исключить;

2) статью 3 дополнить пунктом 15:
«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"»;

3) в статье 10 в пункте 3:
слова «статьями 64, 65» исключить, заменив на слова «статьями 65, 66»;
в пункте 9 во втором абзаце слова «депутата Базковского сельского поселения» исключить, заменив на слова «депутата Собрания депутатов Базковского сельского поселения»;

4)в статье 16 в пункте 4:
слова «с Областным законом 28 декабря 2005 года» исключить, заменив на слова «с Областным законом от 28 декабря 2005 года»;

5) в статье 25:
пункт 2 дополнить абзацами 2 и 3:
«Собрание депутатов Базковского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Базковского сельского поселения в правомочном составе.
Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Базковскогосельского поселения.»;
6) в статье 26:
пункт 6изложить в новой редакции:
«6). Председатель Собрания депутатов - глава Базковского сельского поселения избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Базковского сельского поселения»;

7) в статье 33:
пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) организация в границах Базковского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 5 исключить;
пункт 6 изложить в новой редакции:
«6) обеспечение проживающих в Базковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, также осуществление полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
пункт 13 исключить;
пункт 15 исключить;
пункт 23 исключить;
п. 48 дополнить словами « и утверждает»
пункт 50 исключить;

8) в статье 35:
пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Председатель Собрания депутатов - глава Базковского сельского поселения избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Базковского сельского поселения»;
пункт 9 изложить в новой редакции:
«9. Депутаты Собрания депутатов Базковского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Базковского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Полномочия депутата Собрания депутатов Базковского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Базковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
дополнить пунктом 121:
«Полномочия депутата Собрания депутатовБазковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9) в статье 36:
в пункте 3слова «обеспечиваются» исключить, заменив на слова «обеспечивается»;
10) название статьи 40
изложить в новой редакции:
«Статья 40. Гарантии реализации прав депутата Собрания депутатовБазковского сельского поселения при принятии решений Собранием депутатов Базковского сельского поселения»;
в пункте 1 исключить слово « обладают», заменив на слово « обладает»;
в пункте 2 исключить слова «Базковского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе»;
11) статью 41 изложить в новой редакции:
«Статья 41. Содействие депутату Собрания депутатов Базковского сельского поселения в проведении отчетов и встреч с избирателями.
Депутату Собрания депутатов Базковского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация Базковского сельского поселения безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата Собрания депутатовБазковского сельского поселения его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь»;
12) статью 50 дополнить пунктами 4 - 7:
«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Базковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Базковского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Базковского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Базковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.
6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления Базковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.
7. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрация Базковского сельского поселения размещает указанные проекты и муниципальные нормативные правовые акты, а также информацию о сроках и порядке направления замечаний и предложений к ним на официальном сайте Базковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
13) статью 53 изложить в новой редакции:
«Статья 53. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы Базковского сельского поселения (далее – должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Базковского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.
3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Базковского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года №786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», всоответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»;

14)дополнить статьей 571:
«Статья 571.Муниципально-частное партнерство
1. От имени Базковского сельского поселения, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация Базковского сельского поселения.
2. Председатель Собрания депутатов – глава Базковского сельского поселения издает постановление об определении Администрации Базковского сельского поселения в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Председатель Собрания депутатов – глава Базковского сельского поселения направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально - частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

15)в статье 58:
в пункте 5 исключить слово «устанавливаются», заменив на слово
« устанавливается»;
16) в статье 63: слова «глава» исключить, заменив на слово «главы»;
17) в статье 65:
в подпункте 2 пункта 1 слова«расходование субвенций» исключить, заменив словами «использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
в пункте 2 слова «главу» исключить, заменив на слова « главы»;
18) в статье 66:
в пункте 14 слово « депутата» исключить, заменив на слово « депутатов».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
3. До 1 января 2017 года к вопросам местного значения Базковского сельского поселения также относятся:
организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Базковского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Базковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечение проживающих в Базковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Базковского сельского поселения;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Базковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Базковского сельского поселения;
утверждение генеральных планов Базковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Базковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Базковского сельского поселения, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования Базковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Базковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Базковского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Базковского сельского поселения;
4. До 1 января 2017 года Администрация Базковского сельского поселения под руководством главы Администрации Базковского сельского поселения также осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 3 настоящегорешения.

Председатель Собрания депутатов-
Глава Базковского сельского поселения А.Б. Лозовенко

ст. Базковская
«00» 00 2016 года
№ 00